№

з/п

Зм_ст заходу

В_дпов_дальн_ виконавц_

Терм_н виконання

В_дм_тка про виконання

1

2

3

4

5

_. Орган_зац_я роботи щодо забезпечення виконання завдань, встановлених бюджетним розписом

М_н_стерства ф_нанс_в України

_._. Орган_зац_я роботи щодо надходження кошт_в до бюджет_в ус_х р_вн_в.

1

Забезпечення виконання доведених показник_в моб_л_зац_ї податк_в та платеж_в до бюджет_в ус_х р_вн_в на п_дстав_ добров_льного виконання платниками податк_в вимог податкового законодавства.  

Самост_йн_ структурн_ п_дрозд_ли _нспекц_ї

Щом_сяця

Внасл_док проведеної роботи було досягнуто виконання доведеного завдання Державного бюджету за
IV квартал 2009 року на 54,1% у т.ч. пом_сячно:

- жовтень - 100,7%;

- листопад - 144,0%;

- грудень - 16,1%.

М_сцевий бюджет виконано на 105,5%, у т.ч. пом_сячно:

- жовтень - 109,3%;

- листопад - 115,2%;

- грудень - 97,4%

2

Розрахунок та анал_з оч_куваної бази оподаткування на
I квартал 2010 року (по м_сяцях) як по видах податк_в _ платеж_в, так _ у розр_з_ бюджетоутворюючих платник_в податк_в.

Мон_торинг надходжень до бюджету, забезпечення п_дрозд_лами, в_дпов_дальними за виконання планової нормативної бази надходжень до бюджету, виконання прогнозних показник_в на
IV квартал 2009 року (по галузях, видах податк_в та платеж_в, у тому числ_ за надходженням податку з доход_в ф_зичних ос_б в_дпов_дно до д_ючої ставки оподаткування).

Анал_з ф_нансових показник_в д_яльност_ п_дприємств та показник_в б_знес-план_в.

В_дд_л економ_чного анал_зу та прогнозування

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

За запитом ДПА у Донецьк_й област_

У грудн_  п.р. було проведено розрахунок та анал_з оч_куваної бази оподаткування на 2010 р_к в ц_лому по платежах державного та м_сцевого бюджет_в та на I квартал 2010 року (по м_сяцях) по видах податк_в _ платеж_в до м_сцевого бюджету (без врахування зм_ни контингенту платник_в).

Щоденно проводився мон_торинг надходжень до Державного та М_сцевого бюджету з метою в_дстеження виконання прогнозних показник_в, доведених на IV квартал 2009 року.

3

Розробка та доведення планової нормативної бази надходжень у IV квартал_ 2009 року до п_дрозд_л_в податкового супроводження п_дприємств, податкової м_л_ц_ї, погашення прострочених податкових зобов'язань, _нших структурних п_дрозд_л_в, як_ користуються у своїй д_яльност_ в_дпов_дними показниками.

В_дд_л економ_чного анал_зу та прогнозування

Щом_сяця

П_дрозд_лом економ_чного анал_зу показники планової нормативної бази по надходженнях до бюджету розроблено та доведено до структурних п_дрозд_л_в _нспекц_ї пом_сячно в_дпов_дними наказами _нспекц_ї.

4

Проведення анал_зу податкової та ф_нансової зв_тност_, динам_ки валових доход_в та валових витрат з використанням комп'ютерних програм  по окремих суб'єктах господарювання, як_ входять до складу ф_нансово-промислових груп.

Проведення анал_зу податкової в_ддач_, своєчасне реагування на факти зменшення податкового навантаження по п_дприємствах, як_ входять до складу ф_нансово-промислових груп, та _нших бюджетоутворюючих п_дприємств.

Розширення бази оподаткування за рахунок проведення контрольно-перев_рочної роботи, своєчасне виявлення та руйнування схем оптим_зац_ї.

Анал_з в_дпов_дност_ податкового навантаження окремих п_дприємств в_дпов_дних сектор_в економ_ки середньоукраїнським  та середньообласним показникам, виявлення негативної динам_ки розрахунк_в з бюджетом.

Проведення анал_зу податкової зв_тност_ платник_в податк_в з метою виявлення наявних резерв_в по надходженнях до бюджету та встановлення кола платник_в, як_ оптим_зують податков_ зобов'язання та мають незначне податкове навантаження.

Анал_з ф_нансового становища збиткових п_дприємств.

В_дд_л економ_чного анал_зу та прогнозування

_нформац_йно-анал_тичний в_дд_л

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Головний в_дд_л податкової м_л_ц_ї

Щодекади, щом_сяця, щокварталу

У IV квартал_ 2009 року проведено анал_з податкової зв_тност_ по податку на прибуток  за 9 м_сяц_в 2009 р., щом_сячно проводився анал_з податкової зв_тност_ по ПДВ, а також з метою виявлення наявних резерв_в по надходженнях до бюджету проанал_зован_ причини зменшення сплати та нарахувань по окремих п_дприємствах з податку на прибуток та ПДВ. З цього питання прийнят_ в_дпов_дн_ заходи.

Податкова в_ддача з податку на прибуток за 9 м_сяц_в 2009 року по _нспекц_ї складає 2,68%, що на 0,99 пункт_в б_льше попереднього пер_оду (1 квартал 2009 року - 1,69%).

За с_чень - грудень 2009 року донараховано за рахунок контрольно-перев_рочної роботи майже 22,1 млн.грн., попереджено в_дшкодування ПДВ близько 1,9 млн.грн., зменшено в_д'ємного значення об'єкту оподаткування близько 1 761,3 млн.грн.

5

Проведення мон_торингу надходжень платеж_в до державного бюджету по основних податках у розр_з_ напрямк_в сплати з метою визначення внеску п_дрозд_л_в у загальний результат з моб_л_зац_ї кошт_в _ виконання доведеного завдання.

В_дд_л економ_чного анал_зу та прогнозування

Щодня

Анал_з виконання показник_в Державного бюджету у розр_з_ структурних п_дрозд_л_в та напрямк_в виконання розрахункової бази проведено щодня  та надано на розгляд кер_вництву _нспекц_ї та ДПА у Донецьк_й област_ у встановлен_ терм_ни.

6

Проведення анал_зу ефективност_ роботи _нспекц_ї в_дпов_дно до системи критер_їв оц_нки, затвердженої наказом ДПА України в_д 17.04.2008 №262.

В_дд_л економ_чного анал_зу та прогнозування

В_дпов_дн_ структурн_ п_дрозд_ли

Щом_сяця

Щом_сяця наростаючим п_дсумком проведено анал_з ефективност_ роботи _нспекц_ї  зг_дно з критер_ями оц_нки з метою виявлення  фактор_в, як_ негативно вплинули на результати роботи _нспекц_ї.

7

Проведення мон_торингу щодо сп_вставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту платник_в ПДВ у розр_з_ контрагент_в з метою виявлення суб'єкт_в господарювання, як_ використовуються для ухилення в_д оподаткування.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

В_дд_л масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

_нформац_йно-анал_тичний в_дд_л

П_сля оновлення бази ДПА у Донецьк_й област_

Експерт з ПДВ разом з членами робочої групи пост_йно, протягом кварталу, зд_йснювали мон_торинг щодо сп_вставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту платник_в ПДВ у розр_з_ контрагент_в з метою виявлення суб'єкт_в господарювання, як_ використовуються для ухилення в_д оподаткування. Вс_ в_дхилення в_дпрацьовуються за встановленим порядком.

8

Орган_зац_я роботи щодо п_двищення р_вня сплати податку на прибуток банк_вськими установами, як_ мають р_вень податкового навантаження нижче середнього показника по банк_вськ_й систем_, та декларування небанк_вськими ф_нансовими установами отриманих прибутк_в.

В_дд_л податкового супроводження банк_вських та небанк_вських ф_нансово-кредитних установ

Протягом кварталу

За результатами декларування податку на прибуток за п_вр_ччя 2009 року р_вень податкового навантаження по банк_вських установах - 0,6%, що менше н_ж середньогалузевий показник по област_ (0,83%).

9

Зд_йснення мон_торингу податкової в_ддач_ п_сля проведення перев_рок, прийняття заход_в щодо забезпечення його позитивної динам_ки за об'єктивними показниками д_яльност_ п_дприємств.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

_нформац_йно-анал_тичний в_дд_л

Протягом кварталу

Щом_сяця зд_йснюється анал_з та контроль за виконанням завдань по напрямках роботи у розр_з_ структурних п_дрозд_л_в _нспекц_ї.

Протягом 2009 року документально перев_рено 35 п_дприємств-платник_в податку на прибуток. Зб_льшили податкову в_ддачу 12 п_дприємств, або  34%. Зменшили податкову в_ддачу 13 п_дприємств, по 10 п_дприємствах податкова в_ддача залишилась без зм_н.

10

Анал_з виконання "маяк_в", норматив_в по напрямках роботи та зд_йснення контролю за їх виконанням у розр_з_ структурних п_дрозд_л_в _нспекц_ї.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

В_дд_л економ_чного анал_зу та прогнозування

Щом_сяця

Щоп'ятниц_ проведено зб_р, узагальнення та анал_з оперативної _нформац_ї щодо виконання "маяк_в", норматив_в по напрямках роботи. Щом_сяця   п_дготовлена зведена _нформац_я щодо виконання "маяк_в", норматив_в структурними п_дрозд_лами та надано на розгляд кер_вництву _нспекц_ї.

11

Забезпечення умов для добров_льного виконання платниками податк_в вимог податкового законодавства та забезпечення повного, своєчасного надходження задекларованих податкових зобов'язань з податк_в та збор_в (обов'язкових платеж_в), сплату яких встановлено законодавством України.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

В_дд_л масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

Протягом кварталу

Пост_йно проводиться роз'яснювальна робота щодо важливост_ дотримання податкового законодавства та своєчасної стов_дсоткової сплати податкових зобов'язань. Так, протягом  2009 року проведено 5 сем_нар_в, 24 сенсу "гарячої л_н_ї", 91 зас_дання "круглого столу",  4 бриф_нгу, 24 тематичних зустр_чей на п_дприємствах,  розм_щено 96 статт_ з питань податкового законодавства  та 146 - з питань д_яльност_ орган_в ДПС у прес_, передано 384 об'яви  по рад_о та телебаченню з питань податкового законодавства  та 289 - з питань д_яльност_ орган_в ДПС, 335 матер_алу розм_щено на сайт_ _нспекц_ї., надано 86 письмових консультац_й.

П_дх_д до кожного платника податк_в будується на вивченн_ _ндив_дуальних ознак та з урахуванням притаманних характеристик зд_йснюється податкове супроводження.

Фах_вцями _нспекц_ї зд_йснюється щоденний мон_торинг оч_куваних та фактичних надходжень до бюджету у розр_з_ податк_в та збор_в.

12

П_дготовка _нформац_ї щодо оч_куваних результат_в роботи за поточний м_сяць по _нтегрованих показниках оц_нки ефективност_ роботи з п_дприємствами груп ризику та забезпеченню р_вних умов б_знесу по ПДВ та податку на прибуток.

Виявлення чинник_в по податку на додану варт_сть, податку на прибуток та акцизному збору, як_ негативно впливають на стан розрахунк_в з бюджетом.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

В_дд_л економ_чного анал_зу та прогнозування

Щом_сяця

Щодекади

За результатами проведеної роботи по _нтегрованих показниках оц_нки ефективност_ роботи з п_дприємствами груп ризику та забезпеченню р_вних умов б_знесу по ПДВ та податку на прибуток _нспекц_я за с_чень-жовтень займала 10 м_сце, за с_чень-листопад - 1 рейтингове м_сце.

Щодекади проведено анал_з чинник_в по податку на додану варт_сть, податку на прибуток та акцизному збору, як_ негативно впливають на стан розрахунк_в з бюджетом та надано до ДПА у Донецьк_й област_ у встановлен_ терм_ни.

13

П_дготовка оперативної _нформац_ї з виконання доведених планових показник_в поточного м_сяця за завданням ДПА України з узагальненням причин зростання податкового боргу та анал_зом фактор_в _ проблемних питань, що впливають на виконання окремих показник_в роботи СДП_.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

В_дд_л економ_чного анал_зу та прогнозування

Щом_сяця

Листом ДПА у Донецьк_й област_ в_д 16.06.2009 №8903/7/08-013-2 завдання щодо п_дготовки оперативної _нформац_ї з виконання доведених планових показник_в поточного м_сяця та надання проблемних питань, що впливають на виконання окремих показник_в роботи СДП_ призупинено.

14

Проведення анал_зу та контроль за правильн_стю декларування та  застосування п_льг по податках.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

В_дд_л економ_чного анал_зу та прогнозування

В_дд_л масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

Листопад

2009 року

За 9 м_сяц_в 2009 року 59 юридичним особам, як_ знаходяться на обл_ку в СДП_ ВПП у м.Донецьку, було надано 173 п_льги в оподаткуванн_ по 4-х видах податк_в _ платеж_в на загальну суму  близько 3200 млн.грн. При цьому моб_л_зац_я до Зведеного бюджету в_д п_дприємств - великих платник_в податк_в за 9 м_сяц_в 2009 року становила близько 1084 млн.грн.

Сума отриманих п_льг перевищила суму фактичних надходжень до бюджету по п_дприємствах ВПП загалом по вс_х видах податк_в в 3 рази.

По ПДВ 50 платникам податк_в надано 114 п_льг на суму 2293 млн.грн., по податку на прибуток 33 платникам податк_в - 55 п_льг на суму 896 млн.грн.

У пор_внянн_ з в_дпов_дним пер_одом минулого року спостер_гається зменшення к_лькост_ наданих п_льг на 49, к_льк_сть п_льговик_в зменшилась на 25, при цьому загальна сума п_льг до Зведеного бюджету зб_льшилась на 50,1 млн.грн., або на 1,6%.

Втрати в_д наданих платникам п_льг в оподаткуванн_ складають до Державного бюджету - 319,8 млн.грн., до м_сцевого бюджету - 2,0 млн.грн.

За 9 м_сяц_в 2009 року проведено 67 перев_рок з питань об_рунтованост_ наданих п_льг по 67 СГД, порушення встановлено по 3 СГД.

15

Проведення анал_зу причин, за якими оскаржуються податков_ пов_домлення-р_шення платниками податк_в, попередження випадк_в  несвоєчасного розгляду скарг п_дприємств та забезпечення прийняття в_дпов_дних заход_в щодо упередження у подальшому випадк_в скасування донарахованих зобов'язань.

Сектор апеляц_й

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Щом_сяця

За зв_тний пер_од над_йшло 10 скарг платник_в податк_в.

Протягом кварталу також були випадки оскарження податкових вимог про сплату податкового боргу, що виник з вини Пром_нвестбанку. У _V квартал_ 2009 року над_йшли скарги на: 1 податкове пов_домлення - р_шення з податку на доходи ф_зичних ос_б, 1 з податку на прибуток, 1 з податку на додану варт_сть, складен_ за результатами комплексних перев_рок, 1 пропозиц_ю з надання нової декларац_ї з податку на прибуток, 1 р_шення про застосування штрафних (ф_нансових) санкц_й з пен_ за порушення терм_н_в розрахунк_в у сфер_ ЗЕД за невиконання зобов'язань та 4 податкових пов_домлення - р_шення з податку на додану варт_сть за результатами невиїзних документальних перев_рок, _з них 2 щодо зменшення сум по в_дшкодуванню ПДВ.

У _V квартал_ поточного року за результатами розгляду скарг платник_в податк_в 3 податкових пов_домлення - р_шення по ПДФО було частково скасовано на суму близько 200 тис.грн., ус_ _нш_ р_шення залишен_ без зм_н, а скарги без задоволення.

16

П_дготовка для кер_вництва _нспекц_ї необх_дних анал_тичних матер_ал_в для участ_ у зас_даннях колег_й та заслуховуваннях ДПА України, ДПА у Донецьк_й област_, сес_ях м_ської ради та зас_дань виконкому м_ської ради тощо з метою п_дведення п_дсумк_в та пошуку резерв_в для розширення бази оподаткування.

Орган_зац_йно-розпорядчий в_дд_л

Самост_йн_ структурн_ п_дрозд_ли _нспекц_ї

Протягом кварталу

Протягом кварталу необх_дн_ анал_тичн_ матер_али п_дготовлено у встановлен_ терм_ни, за зв_тний пер_од проведено 27 зас_дань з окремих питань та п_дведення п_дсумк_в роботи орган_в державної податкової служби по в_дпов_дних напрямках.

17

Орган_зац_я та проведення нарад з кер_вниками та засновниками п_дприємств щодо забезпечення надходження платеж_в до бюджету та р_вном_рної їх сплати, запоб_гання використання схем оптим_зац_ї податкових зобов'язань, налагодження партнерських в_дносин з СГД, зд_йснення електронного документооб_гу, _нших актуальних питань.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Протягом кварталу

З питань забезпечення орган_зац_ї та проведення виробничих нарад з кер_вниками п_дприємств щодо забезпечення надходження платеж_в до бюджету та р_вном_рної їх сплати, упередження застосування схем оптим_зац_ї податкових зобов'язань у _V квартал_ 2009 року проведено 60 зустр_чей.

18

Зведення показник_в щодо основних результат_в роботи _нспекц_ї до загального фонду Державного бюджету наростаючим п_дсумком з початку року.

В_дд_л економ_чного анал_зу та прогнозування

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Щом_сяця на 7 робочий день

Щом_сяця на 7 робочий день п_дготовлено _нформац_ю щодо сплати платеж_в до загального фонду Державного бюджету наростаючим п_дсумком з початку року.

19

Мон_торинг щоденної сплати податку на додану варт_сть, зг_дно з розпорядженням КМУ в_д 07.03.2002 №105-р та КМУ в_д 07.03.2002 №270;

Проведення розрахунк_в коеф_ц_єнт_в розпод_лу кошт_в, як_ над_йшли на рахунки з_ спец_альним режимом та своєчасне узгодження з п_дприємствами.

В_дд_л податкового супроводження п_дприємств сфери матер_ального виробництва паливно-енергетичної, буд_вельної та _нших галузей промисловост_

Щоденно

Щом_сяця

Щоденно в_дпрацьовано виписки банку щодо надходжень ПДВ до бюджету.

Щом_сяця до 30 числа проведено розрахунок коеф_ц_єнт_в розпод_лу кошт_в, як_ над_йшли на рахунки з_ спец_альним режимом _ доведено до п_дприємств.

20

Проведення зв_рок баз даних _нспекц_ї по п_дприємствах, як_ є платниками збору за спец_альне водокористування та збору за забруднення навколишнього природного середовища, з перел_ком п_дприємств, яким Державне управл_ння охорони навколишнього природного середовища надає дозволи на спец_альне водокористування, викиди та розм_щення в_дход_в.

В_дд_л масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Протягом кварталу

Станом на 31.12.2009 _нспекц_єю проведено зв_рки по водокористувачам, яким надан_ дозволи, одержан_ в_дпов_дно до п.4 постанови КМУ в_д 16.08.99 №1494, з перел_ком водокористувач_в, як_ подали розрахунки по збору за спецводокористування за
п_вр_ччя 2009 року.

21

Пошук наявної _нформац_ї у глобальн_й _нформац_йн_й мереж_ _нтернет  щодо д_яльност_ великих платник_в податк_в, її анал_з та врахування при зд_йсненн_ податкового супроводження великих платник_в податк_в.

В_дд_л економ_чного анал_зу та прогнозування

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Щом_сяця

Щом_сяця зд_йснюється пошук _нформац_ї у глобальн_й _нформац_йн_й мереж_ _нтернет щодо д_яльност_ великих платник_в податк_в. Протягом кварталу до в_дд_л_в податкового супроводження п_дприємств надано 19 службових записок з в_дпов_дною _нформац_єю для подальшого використання в робот_.

22

Проведення роб_т по вдосконаленню _нформац_йно-анал_тичної системи _нспекц_ї та програмного забезпечення.

Управл_ння _нформатизац_ї  процес_в  оподаткування

Протягом кварталу

За запитами галузевих в_дд_л_в в _нспекц_ї розробляються програмн_ продукти, що оптим_зують _нформац_йн_ потоки _нспекц_ї. Розроблен_ _нформац_йн_ таблиц_ з метою анал_зу повноти сплати _ виконання планово-нормативної бази по моб_л_зац_ї кошт_в до бюджету.

23

Впровадження та супроводження  програмних продукт_в наданих ДПА України по створенню ц_л_сної _нформац_йної системи.

Управл_ння _нформатизац_ї процес_в оподаткування

Протягом кварталу

Ус_ верс_ї програмного забезпечення, що надсилаються з ДПА України, оновлено своєчасно, бази даних п_дтримано в актуальному стан_, забезпечено пост_йну арх_вац_ю, коп_ювання та збереження _нформац_ї.

24

Надання до ДПА у Донецьк_й област_ баз районого р_вня.

Управл_ння _нформатизац_ї  процес_в  оподаткування

Протягом кварталу

Бази районного р_вня надано до ДПА у Донецьк_й област_ зг_дно з д_ючим регламентом роботи _нспекц_ї.

25

Забезпечення функц_онування локальної обчислювальної мереж_ _нспекц_ї та вузла доступу до мереж_ Internet.

Управл_ння _нформатизац_ї  процес_в  оподаткування

Протягом кварталу

Для роботи в мереж_ Internet вид_лено 17 комп'ютер_в, що не включен_ в локальну мережу _нспекц_ї. З метою б_льш ефективної роботи в мереж_ _нтернет для кожного користувача заведена персональна електронна поштова скринька. WEB - стор_нка СДП_ поповнюється та п_дтримується в актуальному стан_.  Вс_ ц_ робоч_ м_сця заведен_ до ЛОМ та проадм_н_строван_. Щодня проводився контроль працездатност_ системного програмного забезпечення. Стаб_льн_сть роботи _нспекц_ї не порушено.

26

Формування _ в_дправка запит_в щодо платник_в податк_в засобами ПК ПДС, та доход_в ф_зичних ос_б за запитами структурних п_дрозд_л_в.

Управл_ння _нформатизац_ї  процес_в  оподаткування

Протягом кварталу

За запитами структурних п_дрозд_л_в пост_йно формуються та в_дправляються запити засобами ПК ПДС.

27

Забезпечення п_дтримки та збер_гання _нформац_ї в базах даних _нспекц_ї.

Управл_ння _нформатизац_ї процес_в оподаткування

Протягом кварталу

Ус_ верс_ї програмного забезпечення, що надсилаються з ДПА України оновлено своєчасно, бази даних п_дтримано в актуальному стан_, забезпечено пост_йну арх_вац_ю, коп_ювання та збереження _нформац_ї.

28

Р_шення проблемних питань, що виникають при експлуатац_ї системи обл_ку об'єкт_в суб'єкт_в п_дприємницької д_яльност_ по СГД.

Управл_ння _нформатизац_ї процес_в оподаткування

Протягом кварталу

Надан_ в_дпов_дн_ пропозиц_ї до ДПА у Донецьк_й област_ щодо оптим_зац_ї роботи програмного забезпечення.

30

Забезпечення орган_зац_ї роботи по отриманню _нформац_ї в_д сторонн_х орган_зац_й для утримання в актуальному стан_ реєстру об'єкт_в суб'єкт_в господарювання.

В_дд_л масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

Протягом кварталу

Протягом кварталу _нформац_я, що надходила в_д сторонн_х орган_зац_й щодо об'єкт_в суб'єкт_в господарювання передавалась у в_дд_ли податкового супроводження п_дприємств для в_дпрацювання та для п_дтримання в актуальному стан_ реєстру об'єкт_в суб'єкт_в господарювання.

_.__. Орган_зац_я та проведення контрольно - перев_рочної роботи з питань додержання податкового _ валютного законодавства.

1

Проведення контрольно - перев_рочної роботи з питань податкового та валютного законодавства на виконання плану-граф_ку документальних перев_рок великих платник_в податк_в, затвердженого на IV квартал 2009 року.

Методичне та оперативне супроводження перев_рок, що проводяться зг_дно з планом-граф_ком на IV квартал 2009 року.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

В_дд_л масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

Юридичний в_дд_л

Головний в_дд_л податкової м_л_ц_ї

Зг_дно з граф_ком

Протягом 2009 року проведено 111 документальних перев_рок, донараховано за рахунок контрольно-перев_рочної роботи майже 22,01 млн.грн., попереджено в_дшкодування ПДВ близько 1 883 тис.грн., зменшено в_д'ємне значення об'єкту оподаткування майже на 1 761,3 млн.грн.

Експерти по в_дпов_дних податках та зборах забезпечували методолог_чне супроводження перев_рок.

Прац_вники юридичного п_дрозд_лу забезпечували правове супроводження планових виїзних та позапланових виїзних перев_рок, зд_йснювали узгодження проект_в акт_в перев_рок п_дприємств.

Прац_вниками ГВПМ забезпечували оперативне супроводження перев_рок, що проводилися п_дрозд_лами податкового супроводження п_дприємств зг_дно плану-граф_ку документальних перев_рок великих платник_в податк_в на IV квартал 2009 року.

2

Проведення позапланових перев_рок зг_дно з вимогами та можливостями Закону України в_д 04.12.1990 №509-Х__ "Про державну податкову службу в Україн_".

Методолог_чне та оперативне супроводження позапланових перев_рок, що проводяться п_дрозд_лами податкового супроводження п_дприємств.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Юридичний в_дд_л

В_дд_л масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

Головний в_дд_л податкової м_л_ц_ї

Протягом кварталу

Протягом IV кварталу проведено 23 перев_рки, як_ передбачають донарахування, у т.ч 20 планових виїзних перев_рок.

Юридичним в_дд_лом проводилось правове супроводження позапланових виїзних перев_рок починаючи з перев_рки проекту наказу про проведення до перев_рки складених акт_в на в_дпов_дн_сть їх д_ючим вимогам.

Протягом IV кварталу експерти по в_дпов_дних податках та зборах забезпечували методолог_чне супроводження перев_рок, зд_йснювали узгодження проект_в акт_в позапланових перев_рок.

Прац_вниками ГВПМ у IV квартал_ 2009 року забезпечено оперативне супроводження позапланових перев_рок, що проводилися п_дрозд_лами податкового супроводження п_дприємств.

3

Проведення документальних невиїзних (камеральних) перев_рок податкової зв_тност_ платник_в податк_в.

Перев_рка правильност_ складання податкових декларац_й _ розрахунк_в, що включає в себе арифметичний п_драхунок п_дсумкових сум податку, що п_длягають сплат_ до бюджету, бюджетному в_дшкодуванню;

перев_рка об_рунтованост_ застосування ставок податку _ податкових п_льг, правильност_ в_дображення показник_в, необх_дних для обчислення бази оподаткування (виявлення арифметичних або методолог_чних помилок);

попередня оц_нка податкових декларац_й _ розрахунк_в щодо достов_рност_ окремих зв_тних показник_в, наявност_ сумн_вних факт_в або нев_дпов_дностей, що вказують на можлив_ порушення податкового законодавства.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Протягом кварталу

Протягом IV кварталу проведено документальн_ невиїзн_ (камеральн_) перев_рки податкової зв_тност_ платник_в податк_в.

Проведено каб_нетний аудит шляхом систематизац_ї _нформац_ї, отриманої _з зовн_шн_х та внутр_шн_х джерел та сформованої з _нтегрованої бази даних (анал_з виявлених податкових ризик_в, сп_вставлення показник_в податкової та ф_нансової зв_тност_ платника податк_в за результатами мон_торингу ф_нансової, податкової та статистичної зв_тност_ п_дприємств).

Проведено анал_з податкової зв_тност_, за якою платники податк_в зд_йснюють коригування показник_в в_дносно зм_ни сум податкових зобов'язань.

4

Формування проекту Плану-граф_ку документальних перев_рок п_дприємств на I квартал 2010 року та забезпечення його затвердження за встановленим порядком.

_нформац_йно-анал_тичний в_дд_л

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Грудень

2009 року

Проект Плану-граф_ку документальних перев_рок платник_в податк_в на _ квартал 2010 року сформовано та надано за д_ючим порядком у встановлений терм_н.

5

Забезпечення своєчасного застосування та стягнення штрафних санкц_й за несвоєчасну сплату п_дприємствами узгоджених сум податкових зобов'язань.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Протягом кварталу

Протягом кварталу п_дрозд_лом обл_ку та зв_тност_ надавалась структурним п_дрозд_лам _нформац_я про суми дов_дково нарахованих штрафних санкц_й за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань для п_дготовки в_дпов_дних пов_домлень-р_шень про застосування штрафних санкц_й.

Своєчасне застосування штрафних санкц_й забезпечено шляхом встановлення систематичного контролю за станом нарахування та в_дпрацювання цих санкц_й зг_дно з нормативно-правовими актами з цього питання.

6

Забезпечення своєчасного, в_дпов_дно до вимог чинного законодавства, розгляду скарг (апеляц_й) платник_в податк_в на пов_домлення-р_шення (р_шення) СДП_ по робот_ з ВПП у м. Донецьку

Сектор апеляц_й

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Юридичний в_дд_л

Пост_йно

Протягом _V кварталу п_дготовлено, узгоджено та над_слано 11 р_шень про результати розгляду первинних скарг на загальну суму близько 50,9 тис.грн. та 2 р_шення про продовження строку розгляду скарг. Ус_ скарги платник_в розглянут_ у встановлен_ законом строки, випадк_в несвоєчасного розгляду скарг не було.

Протягом _V кварталу 2009 року розглянуто та зав_зовано 151 проект податкових пов_домлень-р_шень (р_шень) п_дготовлених за результатами проведених документальних перев_рок.

87 податкових пов_домлень-р_шень (р_шень) повернуто виконавцям на доопрацювання, до 33 надан_ письмов_ зауваження.

7

Забезпечення взаємод_ї м_ж п_дрозд_лами _нспекц_ї в_дпов_дно до вимог нормативних документ_в при орган_зац_ї, проведенн_, оформленн_ та реал_зац_ї результат_в проведення перев_рок платник_в податк_в, у тому числ_ у частин_ обм_ну _нформац_єю щодо

встановлених податкових ризик_в,

виявлення та в_дпрацювання "податкових ям",

сумн_вних ф_нансово-майнових операц_й та схем оптим_зац_ї оподаткування,

 д_яльност_ п_дприємств, по яких є ознаки ухилення в_д оподаткування та факти незаконних заяв до в_дшкодування податку на додану варт_сть.

Анал_з заборгованост_ та переплат по платежах, визначення фактор_в, як_ обумовлюють їх наявн_сть.

Формування обл_кових даних та _нформац_ї по рахунках платника податк_в, необх_дних при проведенн_ перев_рок п_дприємств зг_дно _з затвердженим планом-граф_ком перев_рок на _V квартал 2009 року.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

В_дд_л масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

Юридичний в_дд_л

Головний в_дд_л податкової м_л_ц_ї

Сектор реєстрац_ї та обл_ку платник_в податк_в

Протягом кварталу

Протягом кварталу забезпечено обм_н наявною _нформац_єю м_ж структурними п_дрозд_лами щодо результат_в проведення перев_рок платник_в податк_в.

Щом_сяця _нформац_я про наявн_ переплати з платеж_в м_сцевого бюджету анал_зувалася, пояснювалася та  надавалася до Ф_нансового управл_ння Донецької м_ської Ради.

Зг_дно з_ службовими записками в_дд_л_в податкового супроводження сектором реєстрац_ї та обл_ку платник_в податк_в сформовано та передано обл_ков_ дан_ та _нформац_ю про рахунки по 22 платниках податк_в.

8

Забезпечення належного контролю за повнотою декларування та сплатою податку на додану варт_сть

п_дприємствами, як_ за результатами анал_зу податкової зв_тност_ потребують особливої уваги з боку податкових орган_в, та забезпечення зд_йснення в_дпов_дних контрольно-перев_рочних заход_в;

платниками податку, якими при зростанн_ р_вня валових доход_в знижено р_вень нарахувань та сплати податку на додану варт_сть у пор_внянн_ з в_дпов_дним пер_одом минулого року;

п_дприємствами, як_ зд_йснюють господарську д_яльн_сть _з застосовуванням п_льг за операц_ями з передач_ майна, визнаного безхазяйним, а також тих п_дприємств, як_ зд_йснюють операц_ї з постачання товар_в _нвал_дам.

Проведення анал_зу розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану варт_сть у розр_з_ контрагент_в за встановленим порядком.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

_нформац_йно-анал_тичний в_дд_л

Протягом кварталу

П_сля надходження бази даних

З метою забезпечення належного контролю за повнотою декларування та сплатою податку на додану варт_сть щом_сяця проводиться анал_з р_вня нарахувань та сплати податку на додану варт_сть у пор_внянн_ з в_дпов_дним пер_одом минулого року.

Щоразу п_сля оновлення автоматизованої бази сп_вставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану варт_сть у розр_з_ контрагент_в за встановленим порядком проводиться анал_з розшифровок.

9

Забезпечення взаємод_ї щодо контролю за п_дприємствами експортерами, як_ зд_йснюють експорт нетипової продукц_ї, що не є властивою основному виду д_яльност_ п_дприємств.

Проведення анал_зу випадк_в такого експорту та _мпорту у д_яльност_ п_дприємств, вжиття заход_в щодо скорочення обсяг_в та припинення вказаних операц_й.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Головний в_дд_л податкової м_л_ц_ї

Протягом кварталу

У 2009 роц_ п_дприємства, що стоять на обл_ку у СДП_ по робот_ з ВПП у м.Донецьку  не зд_йснювали <нетипов_> експортн_ операц_ї. Щодня зд_йснюється в_дпрацювання _нформац_ї, отриманої за допомогою Арма <Мон_торинг сумн_вних експортних операц_й>. З метою своєчасного виявлення й оперативного реагування на нетипов_ _ сумн_вн_ операц_ї по п_дприємствах СПД-ВПП на Сх_дну митницю був спрямований запит з метою проведення сп_льних заход_в.

10

Проведення ретельного доперев_рочного анал_зу та анал_зу ф_нансово-господарської д_яльност_ п_дприємств-великих платник_в податк_в, як_

входять до складу ф_нансово-промислових груп;

при значних обсягах валових доход_в мають низький р_вень податкового навантаження;

декларують валов_ витрати на р_вн_ валових доход_в, у тому числ_ - збиткову д_яльн_сть.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Протягом кварталу

Протягом кварталу забезпечено проведення ретельного доперев_рочного анал_зу та анал_зу ф_нансово-господарської д_яльност_ п_дприємств-великих платник_в податк_в, результати враховано при проведенн_ перев_рок в_дпов_дних СГД.

11

В_дпрацювання дов_дково нарахованих штрафних санкц_й за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань зг_дно з п.п.17.1.7  п.17.1 ст.17 Закону України в_д 21.12.2000 №2181.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

В_дд_л обл_ку та зв_тност_

Орган_зац_йно-розпорядчий в_дд_л

Щодекади

Станом на 01.01.2010 рахується умовно нараховано штрафних санкций    -   29578,6 тис. грн.,

у тому числ_:

- знаходиться у судовому оскарженн_ - 23986,4,2 тис. грн.

- на апел яц_йному узгодженн_ - 306,8 тис. грн.

- терм_н нарахування по особовому рахунку не настав - 511,3 тис. грн.

- неповне погашення податкового зобов'язання - 2811,3 тис. грн.    

- знаходиться на в_дпрацюванн_ - 1962,9 тис. грн.

12

В_дпов_дно до сп_льної Програми взаємод_ї Нац_онального банку України, Генеральної прокуратури України, Державного ком_тету ф_нансового мон_торингу, Державної податкової адм_н_страц_ї України взаємод_я з управл_нням Нац_онального банку України у Донецьк_й област_ щодо обм_ну певною _нформац_єю у рамках повноважень.

В_дд_л податкового супроводження банк_вських та небанк_вських ф_нансово-кредитних установ

Протягом кварталу

Протягом _V кварталу 2009 року не виникало необх_дност_ у направленн_ _нформац_ї зг_дно Програми взаємод_ї Нац_онального банку України, Генеральної прокуратури України, Державного ком_тету ф_нансового мон_торингу, Державної податкової адм_н_страц_ї України.

13

Забезпечення обм_ну _нформац_єю з Державною ком_с_єю з операц_й з ц_нними паперами та фондового ринку стосовно об_гу ц_нних папер_в банк_вських установ та їх контрагент_в.

В_дд_л податкового супроводження банк_вських та небанк_вських ф_нансово-кредитних установ

Протягом кварталу

Протягом кварталу одержана _нформац_я ДКЦПФР щодо куп_вл_-продажу ц_нних папер_в банк_вськими та небанк_вськими ф_нансово-кредитними установами, яка перев_ряється в ход_ документальних перев_рок.

14

Забезпечення контролю щодо в_дтоку валютних ц_нностей, стану простроченої деб_торської заборгованост_ п_дприємств при зд_йсненн_ зовн_шньоеконом_чних операц_й з метою виявлення реальних можливостей  стягнення кошт_в до державного бюджету.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

В_дд_л масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

_нформац_йно-анал_тичний в_дд_л

Протягом кварталу

Протягом кварталу експертом разом з робочою групою ЗЕД  застосувався комплекс заход_в передбачених чинним законодавством, щодо вказаного питання, проводилась масово-роз'яснювальна робота у цьому напрямку. 

За результатами документальних перев_рок в_дтоку валютних ц_нностей не виявлено. Станом на 01.01.2010 прострочену деб_торську заборгован_сть мають 4 СГД в сум_ близько 1,3 млн.дол. США.

15

Проведення анал_зу д_й прац_вник_в в_дпов_дних структурних п_дрозд_л_в _нспекц_ї п_д час проведення перев_рок п_дприємств та оформлення їх результат_в, як_ у подальшому скасовуються (зб_льшуються) як на р_вн_ _нспекц_ї, так _ на р_вн_ ДПА у Донецьк_й област_, ДПА України зг_дно з д_ючим порядком.

Сектор апеляц_й

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

У раз_ скасування (зб_льшення) податкових пов_домлень-р_шень

У _V квартал_ п.р. за результатами розгляду первинних скарг платник_в податк_в було частково скасовано 3 податкових пов_домлення - р_шення, прийнятих за результатами комплексних перев_рок платник_в податк_в, ус_ _нш_ р_шення залишен_ без зм_н, а скарги без задоволення.

16

Посилення контролю за повним, як_сним та своєчасним внесенням _нформац_йних масив_в до АРМу "Аудит" та А_С "Скарга".

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Сектор апеляц_й

Пост_йно протягом кварталу

В ход_ розгляду первинних скарг фах_вцями сектору апеляц_й пост_йно зд_йснюється контроль за повним, як_сним та своєчасним внесенням _нформац_йних масив_в до АРМу А_С "Скарга".

17

Забезпечення п_дтримки в актуальному стан_ та збереження _нформац_ї автоматизованої системи обл_ку результат_в проведення перев_рок.

Управл_ння _нформатизац_ї процес_в оподаткування

Протягом кварталу

П_дтримка в актуальному стан_ та збереження _нформац_ї автоматизованої системи обл_ку результат_в проведення перев_рок забезпечено.

18

Проведення зас_дань пост_йно д_ючої ком_с_ї з розгляду сп_рних питань при проведенн_ перев_рок платник_в податк_в з метою упередження оскарження прийнятих р_шень.

_нш_ структурн_ п_дрозд_ли, визначен_ орган_зац_йно-розпорядчими документами

У раз_ необх_дност_

Протягом _V кварталу не в_дбувались зас_дання пост_йно-д_ючої ком_с_ї з розгляду сп_рних питань.

I.III. Орган_зац_я  роботи  щодо погашення податкового боргу.

1

Забезпечення належного оформлення акт_в опису заставного майна у частин_ дотримання вимог пункт_в 11,12 Порядку стягнення кошт_в та продажу _нших актив_в платника податк_в, як_ перебувають у податков_й застав_, щодо _дентиф_кац_ї описаного майна.

В_дд_л погашення прострочених податкових зобов'язань

Протягом кварталу

Протягом _V кварталу акти опису заставного майна зг_дно Постанови КМУ в_д 15.04.2002 №538 не оформлювались.

2

Проведення виб_ркових перев_рок збереження майна, що знаходиться у податков_й застав_. За виявленими фактами незаконної його реал_зац_ї без згоди податкових орган_в - вжиття заход_в по застосуванню до таких п_дприємств штрафних санкц_й, передбачених д_ючим законодавством.

В_дд_л погашення прострочених податкових зобов'язань

Протягом кварталу

У IV квартал_ було проведено перев_рку збереження майна, що знаходиться у податков_й застав_ по 1 п_дприємству. Факт_в незаконної  реал_зац_ї майна, що знаходиться у податков_й застав_ без згоди податкових орган_в не встановлено. Також розпочато перев_рки по 4-м в_докремленим п_дрозд_лам.

3

При проведенн_ реал_зац_ї заставного майна неухильно дотримуватись вимог чинного законодавства та Методичних рекомендац_й з питань удосконалення роботи з оц_нки, збереження та реал_зац_ї актив_в, що перебувають в податков_й застав_.

В_дд_л погашення прострочених податкових зобов'язань

Протягом кварталу

Протягом _V кварталу реал_зац_я заставного майна не зд_йснювалась.

4

З метою п_двищення публ_чност_ та прозорост_ процес_в реал_зац_ї заставного майна забезпечення _нформування ДПА у Донецьк_й област_ про майно, яке передано на реал_зац_ю уповноваженим товарним б_ржам та брокерським конторам.

Недопущення випадк_в реал_зац_ї такого майна без попередньої публ_кац_ї на оф_ц_йному сайт_ ДПА України.

В_дд_л погашення прострочених податкових зобов'язань

Пост_йно

Протягом _V кварталу заставне майно не передавалось на реал_зац_ю уповноваженим  торговельним орган_зац_ям.

5

Забезпечення пост_йного наповнення АС "Заставне майно", А_С "Обл_к податк_в _ платеж_в" _нформац_єю  щодо описаних актив_в п_дприємств-боржник_в та їх реал_зац_ю.

В_дд_л погашення прострочених податкових зобов'язань

Протягом кварталу

Протягом кварталу забезпечено пост_йне наповнення АС "Заставне майно", А_С "Обл_к податк_в _ платеж_в" _нформац_єю  щодо описаних актив_в п_дприємств-боржник_в та їх реал_зац_ї.

6

Розгляд пропозиц_й п_дприємств щодо розстрочення податкових зобов'язань, контроль за виконанням умов договор_в розстрочення, у тому числ_ зг_дно з вимогами ст.14 Закону України в_д 21.12.2000 №2181-III.

В_дд_л погашення прострочених податкових зобов'язань

Протягом кварталу

Протягом IV кварталу були розглянут_ звернення 6 п_дприємств щодо надання розстрочення  податкових зобов'язань.

На п_дстав_ наданих висновк_в за д_ючим порядком надано 4 розстрочки на суму близько 10,8 млн. грн.

7

При наданн_ (оформленн_) платникам податк_в дозвол_в на самост_йну реал_зац_ю ними майна, яке перебуває в податков_й застав_, в рахунок погашення податкового боргу - в обов'язковому порядку встановлювати граничн_ терм_ни д_ї зазначених дозвол_в. Забезпечити щом_сячний анал_з своєчасност_ та повноти перерахування до бюджету кошт_в (виручки), отриманої боржниками в_д продажу заставного майна за дозволами, оформленими в_дпов_дно до пункту 17 Порядку стягнення кошт_в та продажу _нших актив_в платника податк_в, як_ перебувають у податков_й застав_. За виявленими фактами несвоєчасного перерахування кошт_в за наданими дозволами вживати заход_в стягнення боргу у примусовому порядку зг_дно з д_ючим законодавством.

В_дд_л погашення прострочених податкових зобов'язань

3-го числа кожного м_сяця

У _V квартал_ дозволи на самост_йну реал_зац_ю майна, яке перебуває в податков_й застав_ не надавались.

Факт_в несвоєчасного перерахування кошт_в за наданими дозволами не виявлено.

8

Зд_йснення заход_в по упередженню виникнення новоствореного податкового боргу

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

В_дд_л погашення прострочених податкових зобов'язань

Протягом кварталу

Пост_йно зд_йснюється в_дпрацювання та контроль за виникненням новоствореного податкового боргу.

Щом_сяця 5 останн_х робочих дня в_дд_лам податкового супроводження надаються перел_ки п_дприємств - оч_куваний податковий борг на 1 число наступного м_сяця з урахуванням фактичної сплати до бюджету на день надання перел_ку.

9

Забезпечення наявност_ в справах боржник_в екземпляру друкованого ЗМ_ (або його ксерокоп_ї), в якому опубл_коване оголошення про проведення аукц_ону з продажу його заставного майна.

В_дд_л погашення прострочених податкових зобов'язань

Протягом кварталу

У справах боржник_в забезпечено наявн_сть екземпляру друкованого ЗМ_ в якому опубл_коване оголошення про проведення аукц_ону з продажу його заставного майна.

10

Забезпечення затвердження граф_к_в проведення у 2009 року сп_льних рейд_в прац_вник_в п_дрозд_л_в погашення прострочених податкових зобов'язань та податкової м_л_ц_ї, спрямованих на вилучення гот_вкових кошт_в п_дприємств-боржник_в _  перерахування кошт_в до державного бюджету у вставленому порядку.

В_дд_л погашення прострочених податкових зобов'язань

Головний в_дд_л податкової м_л_ц_ї

Протягом кварталу

Протягом IV кварталу забезпечено затвердження граф_к_в проведення сп_льних рейд_в прац_вник_в п_дрозд_л_в погашення прострочених податкових зобов'язань та податкової м_л_ц_ї.

_._V. Орган_зац_я роботи щодо проведення бюджетного в_дшкодування сум ПДВ.

1

Орган_зац_я роботи структурних п_дрозд_л_в _нспекц_ї з виконання вимог нормативних документ_в ДПА вищого р_вня, зокрема:

вжиття комплексних заход_в щодо запоб_гання безп_дставним заявкам на в_дшкодування ПДВ, особливу увагу прид_ливши в_дпрацюванню заявок, що виникли за рахунок операц_й на внутр_шньому ринку України;

встановлення особистого контролю за обсягом та п_дставами виникнення заявок на в_дшкодування податку на стад_ї подання платниками податкових декларац_й з ПДВ та забезпечення належного р_вня по ПДВ, супроводження заявлених до в_дшкодування сум податку;

при проведенн_ перев_рок задекларованих сум бюджетного в_дшкодування забезпечення всеб_чного анал_зу причин виникнення в_д`ємного значення ПДВ, належної взаємод_ї м_ж структурними п_дрозд_лами _нспекц_ї та прийняття об_рунтованого р_шення щодо в_дшкодування зг_дно з д_ючим порядком.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

_нформац_йно-анал_тичний в_дд_л

Головний в_дд_л податкової м_л_ц_ї

Протягом кварталу

Протягом  2009 року заявлено до в_дшкодування ПДВ близько 2430 млн.грн., в_дшкодовано майже 2346,0 млн.грн.

За результатами проведених перев_рок бюджетне в_дшкодування зменшено за результатами 3 документальних перев_рок - на суму близько 620 тис.грн., за результатами 23 камеральних перев_рок - на суму близько 1270 тис.грн.

Ус_ матер_али в_дпрацьован_ за д_ючим порядком.

Протягом с_чня - вересня 2009 року попереджено незаконне в_дшкодування ПДВ у сум_ близько 11,2 тис.грн.

2

Проведення у встановлен_ законодавством терм_ни перев_рок з питань п_дтвердження правом_рност_ заявлених до бюджетного в_дшкодування з бюджету сум податку на додану варт_сть:

невиїзних (камеральних) перев_рок декларац_й _з заявленим до в_дшкодування ПДВ

позапланових виїзних перев_рок (за наявн_стю достатн_х п_дстав).

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

У визначен_ нормативно-правовими документами терм_ни

У зв_тному пер_од_ камерально перев_рен_ вс_ декларац_ї.

За результатами камеральних перев_рок зменшено безп_дставно заявлене в_дшкодування ПДВ на суму близько 1264 тис.грн.

3

Проведення _нвентаризац_ї декларац_й з податку на додану варт_сть, по яких заявлено в_дшкодування у рахунок поточних платеж_в з ПДВ, а також залишк_в нев_дшкодованого ПДВ по п_дприємствах з урахуванням результат_в проведених перев_рок та подальше в_дпрацювання результат_в зг_дно з д_ючим порядком.

Проведення анал_зу приклад_в д_яльност_ п_дприємств, як_ зд_йснюють експорт через (у) офшорн_ зони та надання _нформац_ї до п_дрозд_л_в податкової м_л_ц_ї для в_дпрацювання зг_дно з д_ючим законодавством.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

В_дд_л обл_ку та зв_тност_

Головний в_дд_л податкової м_л_ц_ї

Протягом кварталу

Проведено _нвентаризац_ю декларац_й з податку на додану варт_сть, по яких заявлено в_дшкодування у рахунок поточних платеж_в з ПДВ, а також залишки нев_дшкодованого ПДВ по п_дприємствах з урахуванням результат_в проведених перев_рок для подальшого в_дпрацювання зг_дно з д_ючим законодавством.

Пост_йно проводиться анал_з зовн_шньоеконом_чних операц_й, з метою виявлення та припинення д_яльност_ з легал_зац_ї доход_в, одержаних злочинним шляхом.

4

Забезпечення в_дпрацювання платник_в ПДВ "другої категор_ї", як_ зареєстрован_ на територ_ї обслуговування, та у яких за результатами розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту  виявлен_ розб_жност_.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Пост_йно

В_дд_лами податкового супроводження п_дприємств пост_йно зд_йснюється опрацювання розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ у розр_з_ контрагент_в зг_дно з наказом ДПА України в_д 18.04.2008 № 266.

5

Забезпечення роботи у напрямку в_дпрацювання перел_ку платник_в ПДВ, як_ найб_льш в_рог_дно скористались так званими "податковими ямами" для зб_льшення податкового кредиту.

В_дпрацювання ланцюг_в постачання п_дприємств реального сектору економ_ки, як_ використовують <транзитн_> п_дприємства Донецької област_ з метою м_н_м_зац_ї податкових зобов'язань та користуються послугами п_дприємств з ознаками <транзитност_> _нших рег_он_в України.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Головний в_дд_л податкової м_л_ц_ї

Пост_йно

В_дд_лами податкового супроводження п_дприємств пост_йно зд_йснюється опрацювання розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ у розр_з_ контрагент_в зг_дно з наказом ДПА України в_д 18.04.2008 № 266.

Орган_зована та пост_йно проводиться робота щодо в_дпрацювання перел_ку платник_в ПДВ, як_ найб_льш в_рог_дно скористались так званими "податковими ямами" для зб_льшення податкового кредиту, проводиться в_дпрацювання ланцюг_в постачання п_дприємств реального сектору економ_ки, як_ використовують <транзитн_> п_дприємства Донецької област_ з метою м_н_м_зац_ї податкових зобов'язань та користуються послугами п_дприємств з ознаками <транзитност_> _нших рег_он_в України.

6

Забезпечення роботи з упередження незаконного в_дшкодування сум ПДВ, вжиття в_дпов_дних заход_в щодо п_двищення ефективност_ ц_єї роботи та недопущення факт_в оскарження у судовому порядку таких сум.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Головний в_дд_л податкової м_л_ц_ї

Пост_йно

За с_чень-грудень 2009 року упереджено в_дшкодування ПДВ у сум_ майже 1,9 млн.грн.

7

Проведення в_дпов_дних заход_в по недопущенню утворення протерм_нованої бюджетної заборгованост_, проведення детального анал_зу щодо причин несвоєчасного зд_йснення перев_рок достов_рност_ нарахування бюджетного в_дшкодування ПДВ (у раз_ наявност_ таких випадк_в).

Направлення запит_в до _нших ДП_ про проведення позапланових (зустр_чних) перев_рок, а також по ланцюгу до к_нцевих виробник_в.

В_дд_л масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Протягом кварталу

Пост_йно проводяться заходи щодо своєчасност_ зд_йснення перев_рок достов_рност_ нарахування бюджетного в_дшкодування.

8

Контроль за наданням _нформац_ї щодо наявних проблем п_д час в_дпрацювання податкової зв_тност_ з ПДВ та пропозиц_й щодо удосконалення Прим_рного порядку взаємод_ї орган_в ДПС при опрацюванн_ розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ у розр_з_ контрагент_в, затвердженого наказом ДПА України в_д 18.04.2008 №266 (_з зм_нами та доповненнями).

В_дд_л масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

Пост_йно

Встановлено пост_йний контроль за наданням _нформац_ї щодо наявних проблем п_д час в_дпрацювання податкової зв_тност_ з ПДВ.

_нформац_я надається до ДПА у Донецьк_й област_ за встановленими терм_нами.

9

Формування та надання пропозиц_й щодо включення до реєстру на в_дшкодування ПДВ за д_ючим порядком.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

_нформац_йно-анал_тичний в_дд_л

В_дд_л обл_ку та зв_тност_

Щодекади

Щодекади формувались та надавались пропозиц_ї щодо включення до реєстру на в_дшкодування ПДВ зг_дно з д_ючим порядком.

10

Формування та надання пропозиц_й щодо складання та контролю за виконанням реєстр_в на в_дшкодування сум податку на додану варт_сть до 100 тис. грн. за д_ючим порядком.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

_нформац_йно-анал_тичний в_дд_л

Щодекади

Формування та надання пропозиц_й щодо включення до реєстру на в_дшкодування ПДВ проводиться зг_дно з д_ючим порядком.

11

Формування та надання реєстр_в на в_дшкодування ПДВ за д_ючим порядком. Дотримання вимог Порядку формування реєстр_в на в_дшкодування податку на додану варт_сть.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

В_дд_л обл_ку та зв_тност_

Щодекади

Щодекади формувались та надавались реєстри по в_дшкодуванню ПДВ на розрахунковий рахунок, а також пропозиц_ї до нього за д_ючим порядком.

12

Ведення реєстру платник_в ПДВ. Забезпечення контролю за своєчасним анулюванням реєстрац_ї платник_в ПДВ, по яких прийнято р_шення щодо припинення.

Сектор реєстрац_ї та  обл_ку платник_в податк_в

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Протягом кварталу

Проведено перереєстрац_ю 3 платникам податку на додану варт_сть. Порушення регламенту в_дсутн_.

13

Перев_рка реєстр_в основних постачальник_в у якост_ платник_в ПДВ.

Сектор реєстрац_ї та обл_ку платник_в податк_в

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Протягом кварталу

Проведено перев_рку  постачальник_в у якост_ платник_в ПДВ по 51 службов_й записц_ в_дд_л_в податкового супроводження п_дприємств.

14

Супроводження програмного забезпечення по формуванню реєстр_в по в_дшкодуванню сум ПДВ.

Управл_ння _нформатизац_ї процес_в оподаткування

Протягом кварталу

Протягом кварталу забезпечено супроводження та своєчасне встановлення ПЗ по формуванню реєстр_в по в_дшкодуванню сум ПДВ.

15

Супроводження системи автоматизованого сп_вставлення податкового забов'язання та податкового кредиту у розр_з_ контрагент_в.

Управл_ння _нформатизац_ї процес_в оподаткування

Протягом кварталу

Протягом кварталу виконувалось супроводження системи автоматизованого сп_вставлення податкового забов'язання та податкового кредиту у розр_з_ контрагент_в. Проблемн_ питання та зауваження надан_ до ДПА у Донецьк_й област_. Також надана практична допомога _нспекторам по використанню можливостей системи. Розроблено програмне забезпечення для мон_торингу результат_в сп_вставлення.

__. Забезпечення виконання акт_в законодавства, доручень, звернень _ запит_в народних депутат_в України,

доручень кер_вництва ДПА України, розпорядчих документ_в ДПА України, р_шень Колег_ї ДПА України та ДПА у Донецьк_й у област_, доручень та розпоряджень голови ДПА у Донецьк_й област_

1

Забезпечення контрольних повноважень начальника державної податкової _нспекц_ї за виконанням посадовими особами _нспекц_ї наказ_в, розпоряджень, р_шень _ доручень ДПА України, ДПА у Донецьк_й област_, запит_в _ звернень орган_в державної податкової служби, платник_в податк_в та зовн_шн_х орган_зац_й. Орган_зац_я та координац_я роботи структурних п_дрозд_л_в щодо виконання ними сп_льних завдань та заход_в (отримання _нформац_ї в_д кер_вник_в вс_х самост_йних структурних п_дрозд_л_в, її анал_з, зведення, складання в_дпов_дних матер_ал_в), зокрема:

Самост_йн_ структурн_ п_дрозд_ли

Орган_зац_йно-розпорядчий в_дд_л

Протягом кварталу за визначеними терм_нами

За д_ючим порядком у встановлений терм_н розроблено проект плану роботи _нспекц_ї на четвертий квартал, який затверджено та розм_щено на WEB-сайт_ _нспекц_ї за д_ючим порядком.

1.1

квартального плану роботи _нспекц_ї,

заходи, запланован_ у IV квартал_ 2009 року квартальним планом роботи _нспекц_ї, виконан_.

1.2

пр_оритетних напрям_в роботи _нспекц_ї,

заходи, передбачен_ планом  пр_оритетних напрям_в роботи _нспекц_ї на IV квартал 2009 року, виконан_.

1.3

плану економ_чної та контрольної роботи _нспекц_ї на 2009 р_к.

орган_зац_йн_ заходи _з зазначеного напрямку виконан_ за встановленими терм_нами.

2

Зд_йснення мон_торингу щодо усунення недол_к_в та порушень податкового законодавства, встановлених при проведенн_ комплексних та тематичних перев_рок орган_зац_ї контрольно-економ_чної роботи _нспекц_ї.

Орган_зац_йно-розпорядчий в_дд_л

Самост_йн_ структурн_ п_дрозд_ли

Щом_сяця

Зд_йснено мон_торинг виконання прогнозних показник_в по надходженнях кошт_в до бюджету з розпод_лом по напрямках та в_дпрацьовано зг_дно з д_ючим порядком.

3

Виконання наказу ДПА України стосовно впровадження у практичну д_яльн_сть методичного пос_бника з податкового аудиту.

В_дд_л масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Щом_сяця,     

3-го числа

З метою розширення бази оподаткування при адм_н_струванн_ податку на прибуток в робот_ використовуються Методичн_ рекомендац_ї з адм_н_стрування податку на прибуток та Методичний пос_бник з податкового аудиту. Щом_сяця до 3-го числа м_сяця наступного за зв_тним до ДПА у Донецьк_й област_ спрямовувалася _нформац_я щодо ефективност_ його застосування.

4

Проведення анал_зу п_льг в оподаткуванн_ юридичних ос_б в_дпов_дно до д_ючого порядку ведення обл_ку та формування зв_тност_. Виконання вимог розпорядження ДПА України "Про орган_зац_ю ведення обл_ку та формуванню зв_тност_ щодо отримання п_льг в оподаткуванн_".

Забезпечення контролю за д_яльн_стю суб'єкт_в господарювання з метою недопущення незаконного використання ними п_льгового режиму в оподаткуванн_.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

В_дд_л економ_чного анал_зу та прогнозування

В_дд_л масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

_нформац_йно-анал_тичний в_дд_л

В_дд_л обл_ку та зв_тност_

Листопад

2009 року

За 9 м_сяц_в 2009 року 59 юридичним особам, як_ знаходяться на обл_ку в СДП_ ВПП у м.Донецьку, було надано 173 п_льги в оподаткуванн_ по 4-х видах податк_в _ платеж_в на загальну суму  близько 3200 млн.грн. При цьому моб_л_зац_я до Зведеного бюджету в_д п_дприємств - великих платник_в податк_в за 9 м_сяц_в 2009 року становила близько 1084 млн.грн.

Сума отриманих п_льг перевищила суму фактичних надходжень до бюджету по п_дприємствах ВПП загалом по вс_х видах податк_в в 3 рази.

По ПДВ 50 платникам податк_в надано 114 п_льг на суму 2293 млн.грн., по податку на прибуток 33 платникам податк_в - 55 п_льг на суму 896 млн.грн.

У пор_внянн_ з в_дпов_дним пер_одом минулого року спостер_гається зменшення к_лькост_ наданих п_льг на 49, к_льк_сть п_льговик_в зменшилась на 25, при цьому загальна сума п_льг до Зведеного бюджету зб_льшилась на 50,1 млн.грн., або на 1,6%.

Втрати в_д наданих платникам п_льг в оподаткуванн_ складають до Державного бюджету - 319,8 млн.грн., до м_сцевого бюджету - 2,0 млн.грн.

За 9 м_сяц_в 2009 року проведено 67 перев_рок з питань об_рунтованост_ наданих п_льг по 67 СГД, порушення встановлено по 3 СГД.

5

Зд_йснення д_євого контролю за правом_рн_стю використання п_дприємствами соц_альних п_льг прац_вникам, виплат зароб_тної плати у "конвертах", вжиття в_дпов_дних заход_в щодо упередження впливу цих фактор_в на динам_ку надходження платеж_в до бюджету.

Анал_з наданих соц_альних п_льг за даними зв_ту 1 - ДФ.

В_дд_л масово-роз'яснювальної роботи та звернень громадян

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Управл_ння _нформатизац_ї процес_в оподаткування

Пост_йно

Номер телефону дов_ри _нспекц_ї, а також аналог_чн_ номера телефон_в ДПА у  Донецьк_й област_ доведен_ до в_дома громадян через рег_ональн_ засоби масової _нформац_ї, розм_щен_ на веб-сайт_ _нспекц_ї та на _нформац_йних стендах, розташованих в _нспекц_ї.

Серед платник_в податк_в орган_зована широкомасштабна масово-роз'яснювальна робота щодо дотримання норм д_ючого законодавства _ в_дпов_дальност_ за ухилення в_д сплати податк_в.

Уся зв_тн_сть, що була прийнята в_д платник_в податк_в, пройшла вериф_кац_ю, її п_дписано в_дпов_дними особами та передано до в_дд_л_в податкового супроводження. Реєстри нарахованих сум передано до в_дд_лу обл_ку та зв_тност_ для проведення нарахувань у КОР платник_в податк_в. Зв_тн_сть, що не пройшла арифметичний контроль, передана разом _з протоколом помилок.

6

Формування _нтегрованого образу кл_єнта-великого платника податк_в зг_дно з вимогами нормативних документ_в.

Накопичення, анал_з та використання у робот_ _нформац_ї _з внутр_шн_х та зовн_шн_х джерел стосовно д_яльност_ великих платник_в податк_в.

В_дд_ли податкового супроводження п_дприємств

Протягом кварталу

Протягом кварталу забезпечено формування _нтегрованого образу кл_єнта-великого платника податк_в зг_дно з вимогами нормативних документ_в.

Забезпечено накопичення, анал_з та використання у робот_ _нформац_ї _з внутр_шн_х та зовн_шн_х джерел стосовно д_яльност_ великих платник_в податк_в.

7

П_дготовка анал_тичних матер_ал_в кер_вництву _нспекц_ї щодо стану справ _з розгляду скарг платник_в податк_в.

Сектор апеляц_й

Структурн_ п_дрозд_ли _нспекц_ї

У раз_ необх_дност_